تاریخ انتشار:1405/6/19
درس‌های عمان برای اقتصادهای دریامحور

«سرآمد» منتشر می‌کند؛

درس‌های عمان برای اقتصادهای دریامحور

اقتصادسرآمد- مطالعه موردی سلطنت عمان در حوزه کشورهای که اقتصادی وابسته به نفت داشته‌اند و در حال جست‌وجو برای یافتن مسیرهای جدیدی برای رشد اقتصادی هستند، نشان می‌دهد که ادغام منابع دریایی در راهبردهای توسعه ملی می‌تواند به تنوع‌بخشی اقتصادی، افزایش تاب‌آوری و دستیابی به توسعه بلندمدت پایدار کمک کند؛ مشروط بر آنکه این مسیر بر پایه محدودیت‌های اکولوژیک، حکمرانی مؤثر و برنامه‌ریزی اقتصادی مبتنی بر ارزش شکل بگیرد.

به گزارش اقتصادسرآمد، در ادامه این مطلب ترجمه روزنامه «اقتصاد سرآمد» از یادداشت علمی منتشر شده در ماه ژوئن سال ۲۰۲۶ در مجله npj Ocean Sustainability از مجموعه Nature، به قلم ابتسام العبری از دانشگاه سلطان قابوس عمان و یو.رشید سمیلا از دانشگاه بریتیش کلمبیا کانادا را می‌خوانید. این مقاله سرمایه طبیعی دریا را با عنوان «طلای آبی» در برابر «طلای سیاه» یعنی نفت، قرار می‌دهد. با ذکر این نکته که این متن با کمک هوش مصنوعی ترجمه شده است.

مقدمه
اقتصادهای متکی بر منابع طبیعی در برابر یک پرسش تاریخی قرار گرفته‌اند: پس از نفت چه خواهد آمد؟ در عمان، پاسخ بخشی از این پرسش در امتداد بیش از ۳۱۶۵ کیلومتر ساحل این کشور جست‌وجو می‌شود؛ جایی که شیلات، آبزی‌پروری، گردشگری دریایی، لجستیک و صنایع وابسته به دریا می‌توانند از یک فعالیت اقتصادی محدود به یکی از پایه‌های تنوع‌بخشی اقتصاد تبدیل شوند. «طلای آبی» در این نگاه، نه نام دیگری برای افزایش برداشت از دریا، بلکه تعریفی تازه از سرمایه طبیعی و ثروتی است که تنها در صورت حکمرانی درست، امکان بازتولید خواهد داشت.

از «طلای سیاه» تا «طلای آبی»
سلطنت عمان در یکی از حساس‌ترین مقاطع اقتصادی خود قرار گرفته است. اقتصادی که دهه‌ها بر درآمدهای نفت و گاز تکیه داشته، اکنون با واقعیت محدود بودن منابع فسیلی، شتاب جهانی کربن‌زدایی و افزایش ریسک‌های ژئوپلیتیکی مواجه است. صادرات هیدروکربن در گذشته نزدیک به ۸۰ درصد درآمدهای دولت عمان را تشکیل می‌داد. همین وابستگی، ضرورت پیدا کردن موتورهای تازه رشد را افزایش داده است؛ موتورهایی که بتوانند علاوه بر درآمدزایی، تاب‌آوری اقتصاد را نیز بالا ببرند. در این میان، دریا یکی از مهم‌ترین گزینه‌هاست.
عمان بیش از ۳۱۶۵ کیلومتر خط ساحلی دارد و در مجاورت برخی از مهم‌ترین مسیرهای کشتیرانی جهان قرار گرفته است. شیلات پایدار، آبزی‌پروری، گردشگری دریایی و توسعه زنجیره‌های ارزش دریایی از جمله ظرفیت‌هایی هستند که هنوز به اندازه توان بالقوه خود توسعه نیافته‌اند. 
اما نکته مهم اینجاست: «طلای آبی» قرار نیست جایگزین مستقیم «طلای سیاه» شود. مسئله، جایگزینی حجم درآمد نفت با حجم درآمد ماهی یا گردشگری نیست؛ بلکه تغییر نگاه به ثروت طبیعی و حرکت از اقتصادی متکی بر استخراج منابع تمام‌شدنی به اقتصادی است که بخشی از سرمایه خود را از منابع قابل احیا و خدمات اکوسیستمی دریافت می‌کند.

طلای آبی چیست؟
«طلای آبی» در این چارچوب، استعاره‌ای برای سرمایه طبیعی و تجدیدپذیر دریاست؛ از ماهی و آبزیان گرفته تا خدمات اکوسیستمی، گردشگری، حمل‌ونقل، آبزی‌پروری و سایر فعالیت‌های اقتصادی وابسته به اقیانوس. تفاوت اصلی با «طلای سیاه» در همین نقطه است. نفت پس از استخراج مصرف می‌شود و ذخایر آن محدود است؛ اما یک ذخیره ماهی، در صورت مدیریت علمی، امکان بازسازی دارد.
البته این قابلیت مطلق نیست. اگر میزان صید از ظرفیت زیستی ذخایر عبور کند، «طلای آبی» نیز مانند هر سرمایه طبیعی دیگری می‌تواند به سرمایه‌ای رو به زوال تبدیل شود. به همین دلیل، اقتصاد آبی پایدار بیش از آنکه درباره افزایش حجم برداشت باشد، درباره افزایش ارزش ایجادشده از هر واحد برداشت، است.
این تفاوت برای عمان اهمیت ویژه‌ای دارد؛ زیرا ضعف این کشور تنها در میزان صید نیست، بلکه در زنجیره ارزش پس از صید نیز دیده می‌شود. فرآوری محدود داخلی، تلفات پس از صید، ضعف زنجیره سرد و ارتباط ناکافی شیلات با صنایعی مانند فرآوری، آبزی‌پروری، لجستیک و گردشگری دریایی، بخشی از این شکاف را تشکیل می‌دهد.

یک کیلو آبالون ارزشمندتر از یک کیلو نفت
یکی از جذاب‌ترین ابعاد «طلای آبی» در عمان، تفاوت ارزش واحد برخی محصولات دریایی با منابع سنتی است. آبالون عمانی یا Haliotis mariae، گونه‌ای بومی و ارزشمند در سواحل ظفار است. قیمت این محصول در بازار داخلی عمان در گذشته به طور متوسط حدود ۱۳۰ دلار به ازای هر کیلوگرم بوده، در حالی که قیمت آن در بازارهای خرده‌فروشی و حراجی‌های سطح بالای شرق آسیا به ۶۰۰ دلار برای هر کیلوگرمنیز رسیده است.
در مقابل، ارزش تقریبی نفت خام عمان در سال ۲۰۲۶، با تبدیل قیمت نفت به واحد وزن، حدود ۰.۵۷ تا ۰.۶۳ دلار برای هر کیلوگرم برآورد شده است. البته این اعداد به معنای آن نیست که یک کیلو آبالون می‌تواند جایگزین یک کیلو نفت در اقتصاد کلان شود. نفت به دلیل مقیاس عظیم تولید، زیرساخت‌های موجود و نقش آن در درآمدهای دولت، همچنان وزنه‌ای کاملاً متفاوت دارد.
اما این مقایسه یک پیام مهم دارد: اقتصاد دریا می‌تواند به جای افزایش حجم استخراج، از مسیر افزایش ارزش واحد، کیفیت، فرآوری و دسترسی به بازارهای جهانی ثروت بیشتری خلق کند.

«پارادوکس حجم ـ ارزش» در شیلات عمان
افزایش حجم صید الزاماً به معنای افزایش ثروت نیست. عمان در سال ۲۰۲۵ حدود ۷۲۳ هزار تن ماهی و سایر محصولات شیلاتی برداشت کرده و سهم مستقیم بخش شیلات در تولید ناخالص داخلی به حدود ۵۲۲ میلیون ریال عمان، معادل ۱.۱ درصد تولید ناخالص داخلی کشور رسیده است. این رشد قابل توجه است؛ اما نباید آن را به تنهایی نشانه موفقیت پایدار دانست.
اگر افزایش حجم صید همزمان با کاهش ذخایر، افت تنوع زیستی، افزایش فشار بر گونه‌های آسیب‌پذیر و کاهش ظرفیت بازسازی اکوسیستم باشد، بخشی از درآمد امروز در واقع از جیب نسل آینده پرداخت شده است. از همین‌جا مفهوم «پارادوکس حجم ـ ارزش» شکل می‌گیرد: ممکن است آمار تولید افزایش پیدا کند، اما ارزش واقعی سرمایه طبیعی کاهش یابد.
برخی ذخایر کفزی و ماهیان بزرگ دریایی عمان در وضعیت بهره‌برداری کامل یا بیش از حد قرار دارند. نمونه‌هایی مانند بهره‌برداری ناپایدار از هامور نارنجی‌خال یا Epinephelus coioides  در شمال عمان، این نگرانی را تقویت می‌کند.

طلای سبز در برابر طلای آبی
رقابت میان دریا و خشکی صرفاً یک رقابت اقتصادی نیست؛ بلکه به شرایط طبیعی هر کشور نیز مربوط می‌شود. عمان کشوری خشک با محدودیت شدید آب و زمین حاصلخیز است. کشاورزی در این کشور به‌شدت به شیرین‌سازی آب و پمپاژ منابع زیرزمینی وابسته است و حدود ۸۳ درصد مصرف آب کشور به این بخش و تأمین آب مرتبط است.
برداشت از منابع زیرزمینی در برخی مناطق از میزان تغذیه طبیعی فراتر می‌رود و پیامدهایی مانند نفوذ آب شور به سفره‌های آب زیرزمینی ساحلی ایجاد می‌کند. این شرایط به معنای بی‌اهمیت بودن کشاورزی نیست. خرما، گوجه‌فرنگی و هندوانه همچنان برای امنیت غذایی، اشتغال و میراث فرهنگی عمان اهمیت دارند.
اما از منظر استراتژیک، محدودیت آب، زمین و انرژی نشان می‌دهد که توسعه بی‌نهایت «طلای سبز» در عمان امکان‌پذیر نیست. در مقابل، گستردگی قلمرو دریایی، موقعیت جغرافیایی و سابقه تاریخی دریانوردی عمان، ظرفیت متفاوتی برای توسعه اقتصاد دریامحور ایجاد کرده است.

مسئله اصلی؛ صید بیشتر نیست، ارزش بیشتر است
اگر عمان بخواهد «طلای آبی» را به یکی از پایه‌های اقتصاد آینده خود تبدیل کند، مسیر آن لزوماً از افزایش صید نمی‌گذرد. مسیر اصلی می‌تواند از فرآوری، بسته‌بندی، زنجیره سرد، برندینگ، صادرات، آبزی‌پروری، گردشگری دریایی، لجستیک و خدمات دریایی عبور کند. به بیان دیگر، هدف باید این باشد که ماهیگیر یا تولیدکننده دریایی، به جای فروش ماده خام، سهم بیشتری از ارزش نهایی محصول را دریافت کند. این همان نقطه‌ای است که اقتصاد آبی از اقتصاد سنتی شیلات جدا می‌شود.

عمان ۲۰۴۰؛ دریا در قلب تنوع‌بخشی
چشم‌انداز عمان ۲۰۴۰، اقتصاد آبی را به عنوان یکی از مسیرهای مهم تنوع‌بخشی اقتصادی مورد توجه قرار داده است. در این مسیر، شیلات تنها یکی از حلقه‌هاست. آبزی‌پروری، گردشگری دریایی، حمل‌ونقل، خدمات بندری، فناوری‌های دریایی و صنایع پایین‌دستی نیز می‌توانند در زنجیره جدید اقتصاد اقیانوسی قرار بگیرند.
اقداماتی مانند ایجاد صخره‌های مصنوعی در بخش‌هایی از سواحل عمان نیز نمونه‌ای از تلاش برای تقویت زیستگاه‌های دریایی و افزایش بهره‌وری شیلات است. مطالعات انجام‌شده در دریای عمان نشان داده‌اند که مناطق دارای صخره‌های مصنوعی می‌توانند از فراوانی بیشتر ماهیان و نتایج بهتر صید نسبت به مناطق پیرامونی برخوردار باشند. اما توسعه این ظرفیت بدون حکمرانی مناسب می‌تواند نتیجه معکوس داشته باشد.

حکمرانی؛ مرز میان «طلای آبی» و «بحران آبی»
در اقتصاد نفتی، استخراج بیشتر معمولاً به معنای تولید بیشتر است؛ اما در اقتصاد دریایی، این رابطه مستقیم نیست. اگر ذخایر ماهی کاهش پیدا کنند، افزایش فشار صیادی می‌تواند درآمد کوتاه‌مدت را بالا ببرد اما ظرفیت درآمدزایی آینده را کاهش دهد. بنابراین می‌توان گفت که حکمرانی مهم‌تر از حجم منابع است.
عمان برای مدیریت منابع دریایی اقداماتی مانند محدودیت‌های فصلی، نظام صدور مجوز، مناطق حفاظت‌شده دریایی، صخره‌های مصنوعی و مشارکت در ترتیبات منطقه‌ای و بین‌المللی شیلات را در اختیار دارد. اما چالش‌ها همچنان جدی‌اند: بخشی از شیلات سنتی ماهیتی نسبتاً باز دارد، ارزیابی ذخایر هنوز کامل نیست، هماهنگی نهادی نیازمند تقویت است و نظارت بر بیش از ۳۰۰۰ کیلومتر ساحل کار ساده‌ای نیست.
در کنار این موارد، گزارش‌هایی درباره نشت‌های کوچک نفتی در مسندم که گاه از دید نظام‌های نظارتی پنهان می‌مانند نیز نشان می‌دهد که حفاظت از سرمایه طبیعی دریایی همچنان نیازمند تقویت سازوکارهای پایش و اجرای قانون است.

فناوری، چشم جدید عمان برای دیدن دریا
یکی از مهم‌ترین فرصت‌های پیش‌روی عمان، اتصال اقتصاد دریایی به تحول دیجیتال است. هوش مصنوعی، اینترنت اشیا، کلان‌داده و سامانه‌های هوشمند می‌توانند برای پایش صید، شناسایی منابع، نظارت بر فعالیت شناورها، پیش‌بینی وضعیت آب‌وهوا، مدیریت آبزی‌پروری و افزایش بهره‌وری مورد استفاده قرار گیرند.
از سوی دیگر، ایجاد زیرساخت داده‌های مکانی دریایی می‌تواند مشکل پراکندگی اطلاعات و جزیره‌ای بودن داده‌های دریایی را کاهش دهد. ردیابی دیجیتال محصولات شیلاتی نیز می‌تواند به افزایش شفافیت زنجیره تأمین، کنترل صید غیرمجاز و دسترسی بهتر به بازارهای صادراتی کمک کند. در واقع، آینده «طلای آبی» نه فقط در دریا، بلکه در داده‌هایی است که درباره دریا جمع‌آوری و تحلیل می‌شوند.

یک خلأ مهم؛ حسابداری سرمایه طبیعی
یکی از ضعف‌های مهم در ارزیابی اقتصادی منابع دریایی عمان، نبود داده‌های کامل و استاندارد درباره سود خالص، رانت منابع و سودآوری تعدیل‌شده بر اساس پایداری است. به همین دلیل، توسعه حساب‌های اقماری شیلات و حسابداری سرمایه طبیعی اهمیت ویژه‌ای دارد. در چنین نظامی، تنها مقدار ماهی صیدشده محاسبه نمی‌شود؛ بلکه هزینه صید، وضعیت ذخایر، تلفات پس از صید، خدمات اکوسیستمی، امنیت غذایی و ارزش منابع برای نسل‌های آینده نیز وارد محاسبات اقتصادی می‌شوند.

درس عمان برای کشورهای ساحلی
تجربه عمان یک پیام ساده اما مهم دارد: دریا نفت دوم نیست. نمی‌توان انتظار داشت که ماهی، گردشگری یا آبزی‌پروری به تنهایی درآمدهای نفتی را جبران کنند. اما می‌توان انتظار داشت که مجموعه فعالیت‌های دریامحور، اگر در یک زنجیره ارزش به هم متصل شوند، بخشی از اقتصاد آینده را بسازند.
درس نخست عمان، وارد کردن سرمایه طبیعی دریایی به متن برنامه‌های توسعه ملی است.
درس دوم، ایجاد حکمرانی قدرتمند، پایش علمی و اجرای مؤثر قوانین است.
درس سوم، افزایش ارزش افزوده به جای افزایش بی‌ضابطه برداشت است.
و درس چهارم، همکاری منطقه‌ای است؛ زیرا ماهی، جریان‌های دریایی، آلودگی، امنیت دریایی و بسیاری از خدمات اکوسیستمی مرز سیاسی نمی‌شناسند.
منطقه خلیج فارس با چالش‌های مشترکی مانند تخریب زیستگاه‌های ساحلی و پراکندگی ساختارهای حکمرانی مواجه است. بنابراین گذار به اقتصاد آبی بدون همکاری منطقه‌ای دشوار خواهد بود.

آینده‌ای که از دریا آغاز می‌شود
عمان اکنون در برابر یک انتخاب است: آیا دریا را صرفاً به عنوان منبعی برای صید بیشتر می‌بیند یا آن را به عنوان سرمایه‌ای طبیعی، تجدیدپذیر و مولد وارد معادلات توسعه ملی می‌کند؟ پاسخ به این پرسش، آینده «طلای آبی» را تعیین خواهد کرد. اگر ذخایر ماهی احیا شوند، زیستگاه‌ها حفاظت شوند، فناوری به کمک پایش و مدیریت بیاید، زنجیره ارزش توسعه پیدا کند و سهم جوامع ساحلی از درآمد افزایش یابد، دریا می‌تواند به یکی از پایه‌های تاب‌آوری اقتصاد عمان تبدیل شود.
اما اگر توسعه دریایی صرفاً به معنای افزایش برداشت باشد، «طلای آبی» نیز می‌تواند سرنوشتی شبیه دیگر منابع طبیعی داشته باشد؛ منبعی که به جای تولید ثروت پایدار، سرمایه طبیعی را مصرف می‌کند. از این منظر، مهم‌ترین درس عمان برای اقتصادهای ساحلی جهان این است که ثروت آینده دریا در میزان استخراج آن نیست؛ در میزان ارزشی است که بدون تخریب ظرفیت بازتولید آن خلق می‌شود.
«طلای آبی» بنابراین صرفاً یک نام تازه برای اقتصاد دریاست؛ یک چارچوب تازه برای پیوند دادن تنوع‌بخشی اقتصادی، حفاظت از محیط زیست، امنیت غذایی، معیشت جوامع ساحلی و رفاه نسل‌های آینده. در جهانی که منابع خشکی محدودتر و فشار بر اقتصادهای متکی بر سوخت‌های فسیلی بیشتر می‌شود، شاید بخشی از پاسخ به پرسش «اقتصاد پس از نفت چه خواهد بود؟» نه در زیر زمین، بلکه در سطح آب پیدا شود.

برچسب ها : اقتصادهای دریامحور اقتصادسرآمد نفت

اخبار روز
ضمیمه