از کم کاری صدا وسیما تا فروش ۱۲۲ هزار خودرو در طرح جوانی جمیعت
طرح جوانی جمیعت نیازمند ساختار و ستاد قویتر
گروه جامعه - علی قدمی - یک سال از ابلاغ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت میگذرد؛ با مروری بر عملکرد دستگاههای اجرایی میتوان دریافت وضعیت اجرای این قانون به کجا رسیده و کدام سازمانها در اجرا ناکارآمد بودند.آبان ماه سال گذشته بود که قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت پس از تصویب مجلس و تأیید شورای نگهبان، از سوی دولت ابلاغ شد.
به گزارش اقتصادسرآمد، اجرای این قانون نیازمند یک ستاد بود که تحت عنوان ستاد ملی جمعیت موظف شد اجرای مواد قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت را پیگیری کند. از دستگاههای اجرایی گزارش بخواهد و دستگاهها یا اشخاصی را که نسبت به اجرای این قانون کوتاه کردند به دستگاههای قضائی همچون سازمان بازرسی کل کشور معرفی نماید.
ستاد ملی جمعیت با تأخیر آغاز به کار کرد و دبیر این ستاد هم پس از ۶ ماه انتخاب شد؛ رئیس جمهور فروردین ماه سال جاری در حکمی سید کاظم فروتن را به سمت دبیر ستاد ملی جمعیت منصوب کرد؛ در حقیقت دبیر در ستاد ملی جمعیت مهمترین نقش را در نظارت و هماهنگی نهادها و مطالبه اجرای مواد و آئین نامههای دستگاههای اجرایی مربوط به این قانون به عهده دارد.
به جز رئیس جمهور که رئیس این ستاد است و دبیر ستاد، وزرای کشور، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، علوم، تحقیقات و فناوری، ورزش و جوانان، راه و شهرسازی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، اطلاعات، امور اقتصادی و دارایی، فرهنگ و ارشاد اسلامی، آموزش و پرورش و ارتباطات و فناوری اطلاعات به همراه رؤسای سازمانهایی همچون سازمان تبلیغات اسلامی، صدا و سیما، پزشکی قانونی، برنامه و بودجه، مسئولان بانک مرکزی، دادستان کل کشور و معاون امور زنان و خانواده رئیس جمهور از دیگر اعضای این ستاد هستند.
اعضای حاضر در این ستاد نشان دهنده اهمیت این ستاد و مصوبات آن است؛ اجرای مصوبات این ستاد هم به تدریح در ماههای اخیر آغاز شده است؛ با این حال دستگاههای اجرایی در عمل به تعهدات خود همانند هم عمل نکردند.
نیازمند ساختار و ستاد قویتری هستیم
امیر حسین بانکی پور نماینده مردم اصفهان در پاسخ به این سوال که برخی این انتقاد را از ستاد ملی جمعیت دارند که گزارشات ستاد شفاف نبوده و نظارتی بر عملکرد ستاد نیست؛ اظهار کرد: از وقتی که برای ستاد جمعیت دبیر مشخص شده و حکم ایشان صادر شده است؛ ستاد هر سه ماه یکبار تشکیل جلسه داشته و مصوبات خوبی هم تاکنون داشته است. اما هنوز ستاد درست شکل نگرفته و ساختار اداری آن به صورت کامل تکمیل نشده است و نیروهایش مستقر نشدند و نیروهایی که فعلاً ستاد در اختیار دارد به صورت جهادی فعالیت میکنند و حقوقی برای آنها مشخص نگردیده است.
رئیس کمیسیون مشترک طرح جوانی جمعیت و حمایت از خانواده مجلس تاکید کرد: برای اجرای قانون نیاز به یک ستاد قوی داریم؛ اگر بخواهیم که ستاد با قوت اجرای مصوبات و آئین نامهها را پیگیری کند؛ یک ستاد قوی نیاز است. البته خوشبختانه جلسات ستاد به خوبی هر سه ماه یک بار برگزار میشود اما برای پیگیری اجرای مصوبات نیازمند ساختار و ستاد قویتری هستیم.
عملکرد صفر وزارت رفاه در اجرای قانون حمایت از خانواده
مواد اصلی قانون جوانی جمعیت اجرایی شده است خوشبختانه برخی از آنها همچنان مانده است که در حال پیگیری هستیم که اجرایی شود غیر از ستاد دفتر معاون اول رئیس جمهور هم به ما در این زمینه کمک زیادی کرد در پیگیری قانون
وی در پاسخ به این سوال که به نظر شما کدام دستگاه اجرایی در عمل به قانون جوانی جمعیت ضعیفتر عمل کرده است گفت: متأسفانه عملکرد وزارت رفاه در اجرای قانون حمایت از خانواده صفر بوده است؛ دیروز هم با آقای مرتضوی وزیر جدید این وزارتخانه جلسه داشتیم و به ایشان گفتیم و ایشان هم قول پیگیری سریع دادند؛ خودشان هم این کم کاری را قبول داشتند و قرار شد قرارگاه این موضوع در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی شکل بگیرد.
انتظار بیشتری از صدا و سیما داشتیم
بانکی پور با بیان اینکه از صدا و سیما انتظار بیشتری داشتیم تا در این موضوع قویتر وارد شود؛ گفت: انتظار این بود که در سازمان صدا و سیما قرارگاه محکمی در این زمینه ایجاد شود. البته حجم برنامههای صدا و سیما زیاد است اما نظام مندی و مدیریتی که باید وجود داشته باشد تا درست سیاستهای جمعیتی در رسانه ملی نشان داده شود؛ وجود ندارد. تاکنون چندین بار به آقای جبلی تذکرش را دادیم.
اولتیماتوم چندین باره سازمان بازرسی کل کشور به دستگاههای اجرایی
بانکی پور در پاسخ به این سوال که آیا اقدامی در جهت عمل به قانون در دستگاههای ناموفق صورت گرفته است یا خیر؛ گفت: در این زمینه در قانون برای ضمانت اجرای مصوباتی پیشبینی شده است؛ برای ترک فعل، چه برای کارمند و چه دستگاه اجرایی مجازاتهایی پیشبینی شده است. حتی برای بالاترین مقام اجرایی یک دستگاه مجازات سختی دیده شده است. فعلاً روال ما تعامل با دستگاهها و مدیران است اما برخورد با مسئولان کم کار پیش بینی شده است و سازمان بازرسی کل کشور هم چندین بار به دستگاههای اجرایی اولتیماتوم داده است. قوه قضائیه پیگیر است تا تخلفی صورت نگیرد اما واقعیت آن است که ما میخواهیم این کار فعلاً با آرامش انجام شود و فعلاً مبنای کار ما تعامل است تا بعد ببینیم اگر واقعاً دستگاهی از اجرای قانون استنکاف جدی دارد قطعاً با آن برخورد جدی خواهیم کرد.
آیا بحران جمعیت توسط برخی از مردم و مسئولان
درک شده است؟
در کنار ضرورت عمل به قانون از سوی همه دستگاهها و سازمانها، ضرورت افزایش جمعیت جوان کشور هم هنوز توسط برخی از مسئولان و بخشی از مردم درک نشده است.
مسعود عالمی نیسی رئیس مؤسسه تحقیقات جمعیت کشور با بیان اینکه چالش امروز عرصه جمعیت سیاسی کاری است به مهر گفت: فضا دو قطبی و سیاسی شده است؛ کسی که طرفدار سیاستهای جمعیتی است متعلق به یک جناح است و کسی که مخالف سیاستهای حاکمیت است با سیاستهای جمعیتی مخالف است.
در حقیقت در کنار مشکلات اقتصادی که مانعی جدی برای فرزندآوری است؛ عدهای توجه به فرزندآوری را تنها یک سیاست نظام دانسته و اهمیت آن را برای فردای کشور درک نکرده اند.