تکمیل پروژههای ریلی با مدل تامین سرمایه مردمی
کاهش اعتبارات تخصیص یافته به طرح های عمرانی به عنوان اصلی ترین عامل کاهش سرعت یا توقف تکمیل پروژه های توسعه ای کشور شناخته می شود. خلاء برخی از این طرح ها باعث وارد آمدن خسارت مستمر سالانه به کشور می گردد. جهت حل این مشکل نیاز است تا شیوه های جدید تامین سرمایه مردمی، برای احداث و تکمیل پروژه های ملی در دستور کار قرار گیرد، شیوه هایی که متکی به اعتبارات دولتی نبوده و سود آن نیز مستقیما عاید سرمایه گذاران مردمی خواهد شد. در این صورت مردم در آبادانی کشور مشارکت بیشتری نموده و مدیریت بهرهبرداری از پروژه ها نیز به مراتب بهینه تر خواهد شد.
احداث خطوط ریلی را می توان یکی از زمان برترین پروژههای زیرساختی در کشور دانست. این در حالی است که خطوط راهآهن به عنوان شاهرگهای اقتصاد هر کشوری به حساب میآیند و پیشرفت و شکوفایی تولید در گرو توسعه هرچه بیشتر و بهینه تر شریان های حمل و نقلی و در راس آن ها راه آهن است. در کشور اما به دلیل عدم تعریف صحیح اقتصاد حمل و نقل در راه آهن و اتکای اعتبارات احداث این پروژه ها به بودجه های دولتی، تامین مالی پروژه های زیرساختی راه آهن به چالشی در مسیر توسعه خطوط ریلی تبدیل شده است.
به طور مثال احداث راه آهن شیراز-بوشهر که می تواند بنادر استان بوشهر را به شبکه ریلی کشور متصل کند 13 سال پیش به تصویب رسیده است، لکن تاکنون این پروژه به طول انجامیده و کالاهای مبادله ای از طریق بنادر این استان مانند بندر بوشهر از طریق جاده جابجا می شوند. این در حالی است که هر یک تن-کیلومتر باری که به جای جاده بوسیله راه آهن حمل شود، حدود 230 تومان صرفه جویی در مصرف سوخت خواهد داشت و در صورت انتقال بخشی از بار حمل شده از طریق بنادر این استان به ریل، مبالغ قابل توجهی از محل صرفه جویی های به عمل آمده عاید کشور خواهد شد. هزینه لازم برای ساخت این خط آهن برابر 5 هزار میلیارد تومان است و تا کنون تنها 200 میلیارد تومان برای ساخت آن هزینه شده. این در حالی است که به طور میانگین سالانه حدود 15 میلیارد تومان بودجه به این طرح اختصاص یافته و این مبلغ حدودا معادل با احداث یک و نیم کیلومتر راه آهن در سال، در این محور است.
اکنون 37 پروژه احداث خطوط ریلی جدید در دستور کار است که اعتبار لازم برای احداث و تکمیل آنها بیش از 85 هزار میلیارد تومان برآورد میشود. این در حالی است که مطابق با بودجه سه سال اخیر دولت، به طور میانگین سالانه 1.4 هزار میلیارد تومان به این طرح ها تخصیص داده شده است.
همچنین کل بودجه عمرانی سالانه مصوب کشور 60 هزار میلیارد تومان است که هر سال تنها حدود نیمی از آن محقق می٬شود. چنین روندی گویای آن است که احداث و تکمیل طرح های ملی با بودجه دولتی قابل دستیابی نبوده و برای انجام پروژه های توسعه ای کشور در زمینه راه آهن و دیگر پروژه ها نیاز است تا نظام تامین سرمایه متفاوتی در نظر گرفته شود.
بهترین راه برای تامین سرمایه مورد نیاز برای انجام این طرح ها، انتقال اتکای پروژه ها از بودجه دولتی به بودجه مردمی است. این شیوه در سالهای گذشته با استفاده از روش هایی مانند فروش اوراق مشارکت توسط بانک ها در دستور کار قرار گرفته بود، لکن برخی اشکالات موجود در آن باعث شده تا این روش هم اکنون به طور گستردهای مورد استفاده قرار نگیرد. این اوراق فارغ از میزان پیشرفت و بازدهی پروژه موجب بدهکار شدن دولت می شود و از طرفی وجود برخی بازارهای موازی غیر مولد مانند طلا و ارز و همچنین وجود سود بانکی کوتاه مدت تر با درصد سودهای مشابه، موجب عدم اقبال به این اوراق شده است.
اما شیوه های نوین تامین سرمایه خصوصی و مردمی می تواند زمینه ساز سرمایه گذاری مردمی با اطمینان بیشتر و همچنین بهره برداری بهینه تر گردد. در این شیوه ها مردم به جای یک سرمایه گذاری شبه بانکی، در مالکیت و حتی بهره برداری پروژه ها نیز سهیم شده و در نتیجه در سود و زیان طرحی که در دست سرمایه گذاری قرار گرفته نیز مشارکت خواهند داشت.
*کارشناس حملونقل
احداث خطوط ریلی را می توان یکی از زمان برترین پروژههای زیرساختی در کشور دانست. این در حالی است که خطوط راهآهن به عنوان شاهرگهای اقتصاد هر کشوری به حساب میآیند و پیشرفت و شکوفایی تولید در گرو توسعه هرچه بیشتر و بهینه تر شریان های حمل و نقلی و در راس آن ها راه آهن است. در کشور اما به دلیل عدم تعریف صحیح اقتصاد حمل و نقل در راه آهن و اتکای اعتبارات احداث این پروژه ها به بودجه های دولتی، تامین مالی پروژه های زیرساختی راه آهن به چالشی در مسیر توسعه خطوط ریلی تبدیل شده است.
به طور مثال احداث راه آهن شیراز-بوشهر که می تواند بنادر استان بوشهر را به شبکه ریلی کشور متصل کند 13 سال پیش به تصویب رسیده است، لکن تاکنون این پروژه به طول انجامیده و کالاهای مبادله ای از طریق بنادر این استان مانند بندر بوشهر از طریق جاده جابجا می شوند. این در حالی است که هر یک تن-کیلومتر باری که به جای جاده بوسیله راه آهن حمل شود، حدود 230 تومان صرفه جویی در مصرف سوخت خواهد داشت و در صورت انتقال بخشی از بار حمل شده از طریق بنادر این استان به ریل، مبالغ قابل توجهی از محل صرفه جویی های به عمل آمده عاید کشور خواهد شد. هزینه لازم برای ساخت این خط آهن برابر 5 هزار میلیارد تومان است و تا کنون تنها 200 میلیارد تومان برای ساخت آن هزینه شده. این در حالی است که به طور میانگین سالانه حدود 15 میلیارد تومان بودجه به این طرح اختصاص یافته و این مبلغ حدودا معادل با احداث یک و نیم کیلومتر راه آهن در سال، در این محور است.
اکنون 37 پروژه احداث خطوط ریلی جدید در دستور کار است که اعتبار لازم برای احداث و تکمیل آنها بیش از 85 هزار میلیارد تومان برآورد میشود. این در حالی است که مطابق با بودجه سه سال اخیر دولت، به طور میانگین سالانه 1.4 هزار میلیارد تومان به این طرح ها تخصیص داده شده است.
همچنین کل بودجه عمرانی سالانه مصوب کشور 60 هزار میلیارد تومان است که هر سال تنها حدود نیمی از آن محقق می٬شود. چنین روندی گویای آن است که احداث و تکمیل طرح های ملی با بودجه دولتی قابل دستیابی نبوده و برای انجام پروژه های توسعه ای کشور در زمینه راه آهن و دیگر پروژه ها نیاز است تا نظام تامین سرمایه متفاوتی در نظر گرفته شود.
بهترین راه برای تامین سرمایه مورد نیاز برای انجام این طرح ها، انتقال اتکای پروژه ها از بودجه دولتی به بودجه مردمی است. این شیوه در سالهای گذشته با استفاده از روش هایی مانند فروش اوراق مشارکت توسط بانک ها در دستور کار قرار گرفته بود، لکن برخی اشکالات موجود در آن باعث شده تا این روش هم اکنون به طور گستردهای مورد استفاده قرار نگیرد. این اوراق فارغ از میزان پیشرفت و بازدهی پروژه موجب بدهکار شدن دولت می شود و از طرفی وجود برخی بازارهای موازی غیر مولد مانند طلا و ارز و همچنین وجود سود بانکی کوتاه مدت تر با درصد سودهای مشابه، موجب عدم اقبال به این اوراق شده است.
اما شیوه های نوین تامین سرمایه خصوصی و مردمی می تواند زمینه ساز سرمایه گذاری مردمی با اطمینان بیشتر و همچنین بهره برداری بهینه تر گردد. در این شیوه ها مردم به جای یک سرمایه گذاری شبه بانکی، در مالکیت و حتی بهره برداری پروژه ها نیز سهیم شده و در نتیجه در سود و زیان طرحی که در دست سرمایه گذاری قرار گرفته نیز مشارکت خواهند داشت.
*کارشناس حملونقل
ارسال دیدگاه
عناوین این صفحه
-
حذف محدودیت پذیرش مسافر با استعلامگیری تست کرونا
-
خانه ای در نوک کوه یا بیابان!
-
درخواست سازمانهای جهانی دریانوردی سفرهای دریایی را شروع کنید!
-
امداد رسانی به ۱۰۴۴ نفر گرفتار در برف و کولاک
-
رفع تصرف ۱۱۴ هکتار اراضی دولتی در آبان ۹۹
-
ورود سامانه بارشی بحرانآفرین به کشور
-
کاهش ۱۵ درصدی صدور پروانه ساختمانی
-
تکمیل پروژههای ریلی با مدل تامین سرمایه مردمی
اخبار روز
-
آشنایی با کفپوش عایق برق فشار قوی
-
«معلم خصوصی ارزان و آنلاین برای شب امتحان» با یک تلفن!
-
تقدیرشرکت آب و نیرو از قهرمانان ورزشی شهرستان گتوند در مسابقات جهانی
-
راه اندازی کارگاه تولید شمش آلومینیوم از ضایعات
-
آمادگی پیام رسان بله برای ارائه خدمات به مسافران سرزمین وحی
-
پرداخت 2200 میلیارد تومان از مطالبات مراکز دانشگاهی طرف قرارداد
-
توزیع ۳۵ هزار بسته معیشتی در مناطق سیل زده استان سیستان و بلوچستان
-
تغییر نگاه به سرمایهگذاریها موجب شده تا بسیاری از دعواهای حقوقی با مذاکرات حل شود
-
بهسازی فضاهای بی دفاع شهری جهت کاهش آسیب های اجتماعی
-
تجهیز بیش از ۱۰۰۰ هکتار از زمینهای کشاورزی اردبیل به سیستم آبیاری تحت فشار
-
بهینهسازی طرح روسازی دال خط کوهاندار برای رفع معضل راهآهنهای کویری
-
استفاده از ظرفیت های مردمی در پروژه های اشتغال زایی با همت بنیاد برکت در سال جهش تولید با مشارکت مردم
-
اتمام خط کشی محوری جنوب به شمال خیابان ولیعصر (عج)
-
بهرهبرداری از نخستین نیروگاه خورشیدی حمایتی کشور در کاشان
-
تلاش مضاعف، برنامه محوری و تخصص گرایی - هم افزایی، سودآوری
-
اهمیت طراحی وبسایت برای کسب و کارهای سنتی
-
آغاز بهکار TV شهری در ورودی ساختمان منطقه دو پایتخت
-
۱۰۰ ساختمان بلند در پایتخت روی گسل قرار دارد
-
۱۴ شهر و روستای سیستان و بلوچستان تحتتاثیر زلزله قرار گرفت
-
اولویت همه شرکتهای صندوق ذخیره باید سودآوری و توجه به اقتصاد دانش بنیان باشد