جزئیات یارانه ۱۴۰ هزار میلیاردی فرابودجهای
در بخش یارانههای آشکار، جدای از یارانه 100 هزار میلیارد تومانی در لایحه بودجه 98، منابع بخش یارانه فرابودجهای از یارانهها در سقف قانون بودجه دیده نشده، اما دولت از منابع موجود در بخش عمومی مانند صندوقهای فعال در بخش عمومی (صندوق توسعه ملی، صندوق نوآوری و شکوفایی، حساب هدفمندی یارانهها و ...) یا منابع نهادهای عمومی غیردولتی و شرکتهای دولتی اقدام به اعطای این نوع از یارانه میکند. با توجه به کمبود منابع نقدی در دسترس دولت، تاخیر در بازپرداخت این تعهدات سبب میشود درنهایت این یارانهها در ترازنامه نهادهای مالی (بانکها، صندوقها و ...) به عنوان بدهی دولت انباشت شوند. این عملیات از یک سو موجب ایجاد ناترازی در ترازنامه نهادهای مالی میشود و آنها را با مشکل زیان یا کمبود منابع نقد روبرو میسازد و از سوی دیگر، ناپایداری مالی دولت را تشدید میکند. بررسی گزارش یارانههای آشکار و پنهان در نظام یارانهای ایران نشان میدهد حداقل ۱۴۰ هزار میلیارد تومان یارانه فرابودجه ای در سال ۹۸ پرداخت خواهد شد.برآورد انجام شده در گزارش یارانههای آشکار و پنهان در نظام یارانهای ایران که اخیرا در خصوص یارانه های پرداختی احصا شده، نشان میدهد در سال 1398، مجموع هزینههای ریالی و غیرریالی که دولت برای پرداخت یارانه آشکار (شامل بودجهای و فرابودجهای) و پنهان متحمل میشود برابر 890 هزار میلیارد تومان است این رقم تقریبا 2.2 برابر بودجه سالانه کشور است.
همچنین تسهیلات تکلیفی و تحت تضمین دولت که توسط شبکه بانکی پرداخت میشود برابر 72 هزار میلیارد تومان باشد.بر این اساس حدود 960 هزار میلیارد تومان یارانه (شامل 650 هزار میلیارد یارانه پنهان ) در اقتصاد کشور توزیع میشود.
براین اساس اصلاح قیمتهای تکلیفی و کاهش تعهدات دولت در این بخش باید با هدف پایداری میان مدت بودجه دولت با جدیت دنبال شود. طبق برآورد انجام شده مجموع یارانههای فرابودجهای از محل صندوقهای فرابودجهای، منابع نهادهای عمومی غیردولتی و شرکتهای دولتی، 140 هزار میلیارد تومان تخمین زده میشود.
گفتنی است، شاخص دیگری نشان میدهد سرانه یارانه اعطایی به هر فرد معادل 10.9 میلیون تومان در سال است، این رقم حدود 20 برابر یارانه نقدی دریافتی افراد تخمین زده میشود. ابعاد ارقام تخمین زده شده نشان میدهد افزایش کارایی نحوه توزیع این منابع میتواند معیشت بخش بزرگی از جامعه را بهبود بخشد.
بخشی از یارانه های فرابودجه که در قالب صندوقها، نهادهای عمومی، شرکتهای دولتی و تسهیلات و تضامین پرداخت میشود در ادامه قابل مشاهده است.
بر این اساس، صندوقهای فرابودجه ای شامل: یارانه حساب هدفمندی-یارانه سود تسهیلات حساب صندوق توسعه ملی-یارانه سود تسهیلات حساب صندق رفاه دانشجویی میشود.
نهادهای عمومی شامل یارانه اعطایی از طریق صندوقهای تامین اجتماعی و یارانه اعطایی از طریق صندوق رفاه دانشجویی است. همچنین یارانه از طریق شرکتهای دولتی شامل شرکتهای بازرگانی دولتی-راه اهن-ملی گاز-صندوق بیمه کشاورزی-سازمان توسعه روستایی-شرکت عمران و بهسازی منابع اب ایران و اب و فاضلاب است.
گفتنی است، تسهیلات و تضامین نیز شامل تسهیلات تکلیفی حوادث غیر مترقبه، اشتغال روستایی-تکلیفی مسکن-فاینانسهای خارجی تحت تضمین دولت میباشد.
بر اساس این گزارش شیوه پرداخت یارانه را در یک طبقه بندی کلی میتوان به پرداخت مستقیم به خانوار و پرداخت غیر مستقیم (یا پرداخت به بنگاه) تقسیم نمود. از ابتدای انقلاب اسلامی تاکنون شیوه پرداخت یارانه بیشتر بر پرداخت غیرمستقیم متمرکز بوده و حجم محدودی از یارانه در این سالها به صورت مستقیم به خانوار پرداخت شده است. این در حالی است که پرداخت مستقیم از سه منظر شفافیت در عملکرد، بالا بودن ضریب اصابت به اقشار هدف و کاهش اختلال در قیمتگذاری و عملکرد بازار نسبت به پرداخت غیرمستقیم مرجح است.
همچنین تسهیلات تکلیفی و تحت تضمین دولت که توسط شبکه بانکی پرداخت میشود برابر 72 هزار میلیارد تومان باشد.بر این اساس حدود 960 هزار میلیارد تومان یارانه (شامل 650 هزار میلیارد یارانه پنهان ) در اقتصاد کشور توزیع میشود.
براین اساس اصلاح قیمتهای تکلیفی و کاهش تعهدات دولت در این بخش باید با هدف پایداری میان مدت بودجه دولت با جدیت دنبال شود. طبق برآورد انجام شده مجموع یارانههای فرابودجهای از محل صندوقهای فرابودجهای، منابع نهادهای عمومی غیردولتی و شرکتهای دولتی، 140 هزار میلیارد تومان تخمین زده میشود.
گفتنی است، شاخص دیگری نشان میدهد سرانه یارانه اعطایی به هر فرد معادل 10.9 میلیون تومان در سال است، این رقم حدود 20 برابر یارانه نقدی دریافتی افراد تخمین زده میشود. ابعاد ارقام تخمین زده شده نشان میدهد افزایش کارایی نحوه توزیع این منابع میتواند معیشت بخش بزرگی از جامعه را بهبود بخشد.
بخشی از یارانه های فرابودجه که در قالب صندوقها، نهادهای عمومی، شرکتهای دولتی و تسهیلات و تضامین پرداخت میشود در ادامه قابل مشاهده است.
بر این اساس، صندوقهای فرابودجه ای شامل: یارانه حساب هدفمندی-یارانه سود تسهیلات حساب صندوق توسعه ملی-یارانه سود تسهیلات حساب صندق رفاه دانشجویی میشود.
نهادهای عمومی شامل یارانه اعطایی از طریق صندوقهای تامین اجتماعی و یارانه اعطایی از طریق صندوق رفاه دانشجویی است. همچنین یارانه از طریق شرکتهای دولتی شامل شرکتهای بازرگانی دولتی-راه اهن-ملی گاز-صندوق بیمه کشاورزی-سازمان توسعه روستایی-شرکت عمران و بهسازی منابع اب ایران و اب و فاضلاب است.
گفتنی است، تسهیلات و تضامین نیز شامل تسهیلات تکلیفی حوادث غیر مترقبه، اشتغال روستایی-تکلیفی مسکن-فاینانسهای خارجی تحت تضمین دولت میباشد.
بر اساس این گزارش شیوه پرداخت یارانه را در یک طبقه بندی کلی میتوان به پرداخت مستقیم به خانوار و پرداخت غیر مستقیم (یا پرداخت به بنگاه) تقسیم نمود. از ابتدای انقلاب اسلامی تاکنون شیوه پرداخت یارانه بیشتر بر پرداخت غیرمستقیم متمرکز بوده و حجم محدودی از یارانه در این سالها به صورت مستقیم به خانوار پرداخت شده است. این در حالی است که پرداخت مستقیم از سه منظر شفافیت در عملکرد، بالا بودن ضریب اصابت به اقشار هدف و کاهش اختلال در قیمتگذاری و عملکرد بازار نسبت به پرداخت غیرمستقیم مرجح است.
ارسال دیدگاه
عناوین این صفحه
-
اختیار تقسیط بدهی و بخشودگی جرایم مالیاتی به مدیران استانی
-
جریمه ۷میلیاردی تهرانیها در ایام ویژه نوروز
-
اهدای بیش از 2میلیون نسخه نشریه به مراکز عمومی
-
احکام مالیاتی قانون بودجه سال ۹۸ ابلاغ شد
-
جزییات فعالیت کمیته ضدتحریم
-
جزئیات یارانه ۱۴۰ هزار میلیاردی فرابودجهای
-
اعطای وام 50 میلیون تومانی کمیته امداد به کارگاههای سیل زده
-
هیزم رکود آتش بیکاری را شعله ور کرد
-
حقوق نسلهای آینده را تاراج کردهایم
اخبار روز
-
پرداخت 2200 میلیارد تومان از مطالبات مراکز دانشگاهی طرف قرارداد
-
توزیع ۳۵ هزار بسته معیشتی در مناطق سیل زده استان سیستان و بلوچستان
-
تغییر نگاه به سرمایهگذاریها موجب شده تا بسیاری از دعواهای حقوقی با مذاکرات حل شود
-
بهسازی فضاهای بی دفاع شهری جهت کاهش آسیب های اجتماعی
-
تجهیز بیش از ۱۰۰۰ هکتار از زمینهای کشاورزی اردبیل به سیستم آبیاری تحت فشار
-
بهینهسازی طرح روسازی دال خط کوهاندار برای رفع معضل راهآهنهای کویری
-
استفاده از ظرفیت های مردمی در پروژه های اشتغال زایی با همت بنیاد برکت در سال جهش تولید با مشارکت مردم
-
اتمام خط کشی محوری جنوب به شمال خیابان ولیعصر (عج)
-
بهرهبرداری از نخستین نیروگاه خورشیدی حمایتی کشور در کاشان
-
تلاش مضاعف، برنامه محوری و تخصص گرایی - هم افزایی، سودآوری
-
اهمیت طراحی وبسایت برای کسب و کارهای سنتی
-
آغاز بهکار TV شهری در ورودی ساختمان منطقه دو پایتخت
-
۱۰۰ ساختمان بلند در پایتخت روی گسل قرار دارد
-
۱۴ شهر و روستای سیستان و بلوچستان تحتتاثیر زلزله قرار گرفت
-
اولویت همه شرکتهای صندوق ذخیره باید سودآوری و توجه به اقتصاد دانش بنیان باشد
-
اجرای طرحهای زنجیره سبز و آبی در پنج شهرستان استان خوزستان
-
اجرای طرح ویژه جمع آوری شنهای پخش شده در معابر شمال تهران
-
تشکیل" قرارگاه ویژه تامین مسکن معلم" در صندوق ذخیره فرهنگیان
-
همه چیز درباره خرید چمن مصنوعی که باید بدانید
-
قرارداد ساخت ۷۰۰ واحدی خوابگاه متاهلی دانشگاه مازندارن منعقد شد