«سرآمد» بررسی میکند؛
توسعه قطارهای گردشگری پشت سد موانع!
اقتصادسرآمد- امید اسماعیلی - گردشگری ریلی در ایران بهعنوان یکی از کمهزینهترین، ایمنترین و جذابترین روشهای سفر، در حالی با استقبال روزافزون گردشگران مواجه شده که نبود برنامهریزی جامع، کمبود ناوگان و ضعف هماهنگی بیندستگاهی مانع تبدیل این ظرفیت بزرگ به یک صنعت درآمدزا و اثرگذار در توسعه گردشگری و دیپلماسی منطقهای شده است. در چنین شرایطی شنیده میشود کهژ «گردشگری ریلی» میتواند بهعنوان یکی از مزیتهای بالقوه کشور، نقشی کلیدی در رونق سفرهای داخلی، احیای اقتصاد شهری و توسعه دیپلماسی ریلی با کشورهای منطقه ایفا کند. بااینحال، به نظر میرسد این حوزه هنوز از نبود برنامهریزی جامع، ظرفیت محدود ناوگان و مشارکت اندک بخش خصوصی رنج میبرد. بسیاری از کارشناسان معتقدند که اکنون زمان تدوین یک «برنامه ملی گردشگری ریلی» با مشارکت وزارت راه و شهرسازی و وزارت گردشگری و همچنین فعالسازی بخش خصوصی رسیده است.
براساس آمار اخیر وزارت راه و شهرسازی، در نیمه نخست ۱۴۰۴، جابهجایی مسافران ریلی ۳درصد رشد داشته و به بیش از ۱۵میلیون نفر رسیده است، اما ظرفیت قطارهای گردشگری همچنان محدود است. توسعه این حوزه میتواند سالانه میلیونها دلار درآمد ارزی ایجاد و به اهداف برنامه هفتم توسعه در جذب ۲۰میلیون گردشگر خارجی تا ۱۴۰۷ کمک شایانی کند. دولت چهاردهم طی یکسال گذشته با احیای مسیرهای قدیمی قطارهای گردشگری، گامهای مثبتی برداشته و در حال حاضر بیش از هر چیزی نیاز به برنامهریزی جامع برای افزایش ظرفیت در حوزه احساس میشود.
در سالهای اخیر وزارت راه و شهرسازی و شرکت راهآهن از یک سو و وزارت میراثفرهنگی، گردشگری و صنایعدستی از سوی دیگر، برنامهریزیهایی همسو برای احیا و راهاندازی قطارهای گردشگری طرحمحور داشتهاند. این اقدامات نشاندهنده اراده برای ورود به بازار گردشگری ریلی است، اما هنوز به صورت نمونهمحور و فصلوار اجرا میشود و ظرفیت کل کشور را پوشش نمیدهد. همچنین اظهارات رسمی دستگاههای مرتبط حاکی از قرار گرفتن توسعه قطارهای گردشگری در دستور کارِ راهآهن و برنامهریزی برای افزایش ناوگان و هماهنگی بین دستگاههاست، اما برای گذار از فاز «پایلوت» به فاز «پایدار و مقیاسپذیر» نیاز به برنامهریزی فرابخشی و منابع مالی مشخص وجود دارد.
چالشهای اصلی توسعه قطارهای گردشگری
طرحهای پراکنده برای توسعه قطارهای گردشگری بدون یکسند راهبردی جامع و ملی(مورد تایید وزارت راه و شهرسازی و وزارت میراثفرهنگی، گردشگری و صنایعدستی) موجب دوبارهکاری، هدررفت منابع و سیاستهای ناهماهنگ میشود. لازم است اهداف کمیوکیفی، مدلهای مالی، استانداردهای خدمات و شاخصهای عملکرد مشخص شوند. تعداد قابلتوجهی از واگنهای فعال در ناوگان ریلی کشور نیاز به بازسازی دارند و تولید داخلی واگنهای گردشگری(مانند سوئیت و واگن پانوراما) محدود است. کمبود واگنهای مجهز، لکوموتیوهای مناسب برای مسیرهای کوهستانی/گرمسیری و زیرساختهایی مانند سکوی رفاهی در ایستگاههای گردشگری، مانع افزایش ظرفیت و کیفیت خدمات میشود. واردات یا نوسازی ناوگان و سرمایهگذاری در زیرساختهای میانراهی ضروری است.
تعیین قیمتگذاری، سهمبندی درآمد بین دستگاهها و اپراتورها و تلفیق درآمد بلیت با خدمات تور(بازدید، ترانسفر جادهای محلی، راهنما) به صورت استاندارد تدوین نشده است که از جذب سرمایهگذاران بخش خصوصی میکاهد. قطار گردشگری باید بیشتر از صرف انتقال، تجربهای «داستانی»(رویدادهای محلی، خدمات تماتیک داخل واگن، توقفهای تجربهمحور) عرضه کند. فقدان بستههای تجربهای و بازاریابی بینالمللی مانع جذب گردشگران خارجی با ارزشِافزوده بالاست. تا زمانی که مشوقهای مالیاتی، ضمانتنامههای تأمین سرمایه، تسهیل مجوزها و مدلهای مشارکت عمومی-خصوصی تعریف نشود، نقش بخش خصوصی محدود خواهد ماند. حضور بخش خصوصی برای نوآوری در محصول و تأمین سرمایهگذاری ضروری است.
قطارهای گردشگری؛ سفیران دیپلماسی ریلی
قطارهای گردشگری برای پروژههای دیپلماسی ریلی(مانند شلمچه-بصره یا اتصال به کریدورهای منطقهای) نیازمند توافقات فنی، امنیتی و تعرفهای با همسایگان هستند؛ تاخیر در طرفهای متقابل یا نبود زیرساخت لجستیک مرزی پروژهها را کند میکند. قطارهای گردشگری ابزاری قدرتمند برای دیپلماسی نرم هستند و میتوانند روابط اقتصادی و فرهنگی با همسایگان را تقویت کنند. در ۱۴۰۴، دیپلماسی ریلی ایران با موفقیتهایی مانند تفاهمنامه با ازبکستان(ورود واگنهای ایرانی به آسیایمرکزی) و افزایش ترانزیت به ۵میلیون تن همراه بوده است. این مسیرها نهتنها درآمد ارزی(حداقل ۲۰۰میلیون دلار سالانه) ایجاد میکنند، بلکه تصویر مثبتی از ایران بهعنوان پلی امن و پایدار در منطقه میسازند. مدیرعامل راهآهن تأکید کرده که دیپلماسی ریلی با همسایگان مانند ترکیه و پاکستان، ترانزیت را ۴۰درصد افزایش میدهد.
ایران با ۱۵کشور همسایه متصل یا نیمهمتصل مرزی است؛ فرصتی که کمتر کشوری در جهان دارد. با توجه به جایگاه ژئوپلیتیکی ایران و قرار گرفتن بر سر مسیرهای بینالمللی، گردشگری ریلی میتواند بهطور مستقیم ابزار دیپلماسی عمومی و فرهنگی باشد. راهاندازی تورهای ریلی مشترک ایران-آذربایجان، ایران-ترکیه، ایران-عراق یا ایران-آسیایمرکزی میتواند تصویری متفاوت از ایران ارائه بدهد و به اقتصاد گردشگری و گذرگاههای مرزی جان تازهای ببخشد. این در حالی است که توسعه گردشگری ریلی میتواند به یک ابزار اثرگذار برای دیپلماسی فرهنگی، اقتصادی و منطقهای تبدیل شود.
برخی کارشناسان معتقدند؛ قطارهای گردشگری میتوانند سفرهای دستهجمعی فرهنگی-تاریخی را روانتر و ایمنتر کنند و دسترسی به مقصدهای کمترتوسعهیافته را ممکن سازند. همچنین به باور کارشناسان؛ خطوط بینالمللی و تورهای مشترک ریلی با کشورهای همسایه ابزاری قوی برای گردشگری ورودی، تسهیل مراودات فرهنگی و اقتصادی و افزایش گردشگری خروجی/ورودی است. پروژههایی مانند شلمچه-بصره یا همکاریهای منطقهای نمونههایی از ظرفیت دیپلماسی ریلیاند.
چشمانداز آینده قطارهای گردشگری
ایران بهدلیل موقعیت جغرافیایی خود، ظرفیت بالایی برای تبدیلشدن به یک قطب گردشگری ریلی را در منطقه دارد. تکمیل کریدورهای بینالمللی شمال-جنوب و شرق-غرب، مسیر عبور گردشگران خارجی از طریق راهآهن را هموار میسازد. تصور کنید یک گردشگر اروپایی سفر خود را از ترکیه با قطار آغاز کرده، از جاذبههای ایران دیدن کند و سپس مسیر خود را به سمت کشورهای آسیایمیانه ادامه دهد. این چشمانداز، نیازمند سرمایهگذاری کلان، دیپلماسی فعال در حوزه حملونقل و استانداردسازی خدمات است. با تحقق این اهداف، قطار نهفقط وسیلهای برای سفرهای داخلی، بلکه پلی برای اتصال فرهنگها و توسعه گردشگری پایدار در سطح منطقهای خواهد بود.
به باور کارشناسان؛ توسعه گردشگری ریلی در ایران، کلیدی برای جهش اقتصادی و دیپلماتیک است. با رفع چالشها از طریق برنامه جامع مصوب و مشوقهای بخش خصوصی، ایران میتواند تا ۱۴۱۰ به یکمیلیون نفر-شب ظرفیت برسد و نقش هاب منطقهای را ایفا کند. دولت چهاردهم با احیای مسیرها و دیپلماسی فعال، پایههای محکمی گذاشته و اکنون زمان اجرای راهبردی است.
قطار نیز بهعنوان یک شیوه حملونقل ایمن، اقتصادی و راحت، ظرفیت بالایی برای ایفای نقشی محوریتر در صنعت گردشگری ایران دارد. توسعه و نوسازی زیرساختها، بهبود کیفیت خدمات، تکمیل پوشش شبکه ریلی به مقاصد جدید و تمرکز بر ایجاد محصولات ترکیبی گردشگری، گامهای اساسی برای تحقق این هدف هستند. سرمایهگذاری در این حوزه نهتنها به رشد گردشگری داخلی کمک میکند، بلکه ایران را در مسیر تبدیلشدن به یک قطب مهم گردشگری ریلی در منطقه قرار میدهد. آینده گردشگری کشور به شکل تنگاتنگی با توسعه شبکه ریلی آن گره خورده است.
برچسب ها : گردشگری ریلی اقتصادسرآمد قطارهای گردشگری
-
اختصاص اراضی بندری برای سرمایهگذاری متقابل میان ایران و قزاقستان
-
ایران و قزاقستان در مسیر توسعه همکاریهای دریایی و بندری
-
توافق ایران و قزاقستان برای تدوین نقشه راه همکاریهای حملونقل و لجستیک
-
توسعه ترانزیت و حملونقل ایران و قزاقستان مهمترین محور اثرگذار بر افزایش تجارت دو کشور
-
دستاوردهای ریلی سفر وزیر راه و شهرسازی به قزاقستان
-
وزیر راه و شهرسازی از بنادر آکتائو و کوریک قزاقستان بازدید کرد
-
لزوم تسریع در بهبود اختلال اقتصادگردشگری هرمزگان ناشی از جنگ
-
پروژه پایلوت احیای دریاچه ارومیه به الگوی معین تبدیل می شود
-
فعالیت 60 هزار نفر هنرمند صنایع دستی در نوار ساحلی خلیج فارس و جزایر
-
توسعه سیاستهای انگیزشی و تقاضامحور با هدف حمایت از شرکتهای دانشبنیان حوزه حملونقل هوایی
-
سهم غالب برقآبیها در سبد انرژیهای تجدیدپذیر
-
توافق شرکت فرودگاهها و سازمان هواپیمایی کشوری برای تشکیل کارگروه توسعه پروازها
-
بیانیه خط مشی شورای عالی ایمنی شرکت فرودگاهها رونمایی شد
-
ایران به دنبال توسعه کریدور شرقی شمال‑جنوب
-
«آخرین پنجره بازرگانی ایران» اوراسیا در برابر خلیج فارس
-
«ظرفیت ریلی کشور» پاسخگوی حجم بالای تامین نهاده دامی نیست
-
مدیریت عمومی در محیط های دریایی
-
مولفههای تاثیرگذار تامین مالی توسعه قطارهای حومهای
-
تدوین اقدام ملی جنگل های دریایی حرا، امسال نهایی می شود
-
اعتبارات ملی به ساحل سازی رودخانه های خوزستان تخصیص یافت
