اصلاح بودجهریزی، نیاز کشور است
یک کارشناس اقتصادی با تاکید بر لزوم اصلاح ساختار بودجه و بودجهریزی گفت: شفافسازی باید وارد سازمان برنامه و بودجه شود.
به گزارش اقتصادسرآمد ، نماینده سابق مجلس و کارشناس مسائل اقتصادی درباره تخصیص منابع به استانها در بودجه ۱۴۰۱ براساس مصارف و مزیت منطقهای به خبرنگار ایبِنا گفت: بخشی از مشکلاتی که تا به امروز در بودجهریزی وجود داشت، مربوط به چندگانه بودن آنها است زیرا قسمتی ازمنابع کامل کشور محرمانه دانسته میشود. در همین ارتباط یک بار پیشنهاد شده بود که بودجه در یک یا دو سطح براساس میزان درآمدها تعریف شود که مورد حذف قرار گرفت.
وی در ادامه اضافه کرد: بخشی از منابع درآمدی عمومی مربوط به فروش نفت و بقیه موارد و قسمت دیگر آن هم به مالیاتها ارتباط پیدا میکند. چنانچه درصدد نباشند به طور شفاف میزان بودجهای که حاصل از درآمد نفت است را عنوان سازند، هزینه هم برای آن تراشیده نخواهد شد، اما از سر اجبار باید به صورت شفاهی یا صوری منابع درآمدی به تعریف درآید و پس از آن برای منبع درآمد، صورت هزینه کرد صوری تعریف شود که این کار به سازمان برنامه و بودجه سپرده خواهد شد و اشکال اصلی بودجهریزی هم همین مسئله است.
این نماینده سابق مجلس دراین خصوص یادآور شد: پیش از هر نقدی باید این نکته را مورد توجه قرار داد که بخشی از این هزینه کردها اجتناب ناپذیر است، برفرض دستمزد کارمندان باید پرداخت شود. بخش دیگر که عامل اصلی به حساب میآید تفاوت بین آنچه که در لایحه بودجه به عنوان منابع آورده شده و آنچه که در طول سال به عنوان درآمد واقعی کسر شده، است، بطوریکه به نظر نمیرسد برای سال ۱۴۰۱ هم بتوان آن را برطرف ساخت، مگر آنکه خیلی شفاف رفتار شود.
باستانی در این رابطه تصریح کرد: مشکل بعدی درارتباط با بودجهریزی شرکتهای دولتی است، یعنی مباحثی وجود دارد که درآمد و هزینه گفته میشود، ولی در لایحه بودجه قرار میگیرد. برای این گروه نه نظارتی وجود دارد و نه مجلس ورود پیدا میکند، بر همین اساس بهتر آن است تا بودجه شرکتهای دولتی جداگانه از لایحه بودجه به مجلس آورده شود. دوره نمایندگی در مجلس پیشنهادی به رئیس مجلس داده شد که چنانچه بودجه رسمی در آبان و آذرتحویل داده میشود، بودجه شرکتهای دولتی را در مرداد ماه بیاورند، حتی یک کمیسیون ویژهای برای بررسی آن نیز تشکیل شود.
این کارشناس مسائل اقتصادی در ادامه افزود: نکته دیگر، تنظیم بودجه براساس عملکرد است. این مسئله با وجود آنکه از سالهای گذشته کلید خورده، محقق نشده زیرا بودجهای که با درآمدی مشخص اعلام میشود، باید به صرف هزینه کردی واقعی برسد تا بر همان اساس مورد ارزیابی قرار گیرد. متاسفانه این راه هنوز بر ریل خود قرار نگرفته و در این حوزه نه اینکه کم کاری شده باشد، ولی کارها بسیار سخت انجام میشود زیرا بودجه به مکانی برای یکسری توافقات پشت پرده و پنهان مبدل شده و این موضوعی است که باید مورد توجه قرار گیرد، یعنی شفاف سازی وارد سازمان برنامه و بودجه شود.
وی درباره تبدیل ردیف محوری به طرح محوری دراستانها ابراز کرد: یک بخش این مسئله اجتناب ناپذیر است. برفرض برای دانشگاه ردیفی در بودجه جهت گسترش فناوری وجود دارد، زمانی این ردیف بخواهد به پروژه محوری تبدیل شود، این کار باید براساس عملکرد صورت گیرد. به این معنا؛ مطرح میشود که این بودجه فناوری بنا است تا صرف چه کاری شود. تا این بخش از کار کاملا درست است، ولی اجرای آن نه تنها به این راحتیها نیست، بلکه در واقع سخت هم به حساب میآید زیرا درابتدا سازمان برنامه و بودجه باید به همان برنامه ریزی ونظارت بسنده کند و سمت کار اجرایی نرود و این کار را به دستگاههای اجرایی واگذار کند.
این نماینده سابق مجلس در این ارتباط چنین توضیح داد: طی سنوات گذشته شاهد بودیم که رئیس سازمان برنامه و بودجه به استانی سفر کرده بود برفرض از جاده شکایت میکردند، آن هم برای تامین هزینهاش قولهایی میداد، این درحالی بود که تخصیص بودجه وظیفه وزیر است زیرا او باید اولویتبندی انجام دهد. به هر حال این پروژه محوری زمانی مفید واقع میشود که به دستگاه اجرایی اختیارات داده شود و دخالتهای بودجهای از سازمان برنامه به حذف درآید، درصورتیکه این سازمان به محل اصلی خود یعنی محل تجمیع برنامهها برگردد، کشور بر دور خوبی خواهد افتاد.
به گزارش اقتصادسرآمد ، نماینده سابق مجلس و کارشناس مسائل اقتصادی درباره تخصیص منابع به استانها در بودجه ۱۴۰۱ براساس مصارف و مزیت منطقهای به خبرنگار ایبِنا گفت: بخشی از مشکلاتی که تا به امروز در بودجهریزی وجود داشت، مربوط به چندگانه بودن آنها است زیرا قسمتی ازمنابع کامل کشور محرمانه دانسته میشود. در همین ارتباط یک بار پیشنهاد شده بود که بودجه در یک یا دو سطح براساس میزان درآمدها تعریف شود که مورد حذف قرار گرفت.
وی در ادامه اضافه کرد: بخشی از منابع درآمدی عمومی مربوط به فروش نفت و بقیه موارد و قسمت دیگر آن هم به مالیاتها ارتباط پیدا میکند. چنانچه درصدد نباشند به طور شفاف میزان بودجهای که حاصل از درآمد نفت است را عنوان سازند، هزینه هم برای آن تراشیده نخواهد شد، اما از سر اجبار باید به صورت شفاهی یا صوری منابع درآمدی به تعریف درآید و پس از آن برای منبع درآمد، صورت هزینه کرد صوری تعریف شود که این کار به سازمان برنامه و بودجه سپرده خواهد شد و اشکال اصلی بودجهریزی هم همین مسئله است.
این نماینده سابق مجلس دراین خصوص یادآور شد: پیش از هر نقدی باید این نکته را مورد توجه قرار داد که بخشی از این هزینه کردها اجتناب ناپذیر است، برفرض دستمزد کارمندان باید پرداخت شود. بخش دیگر که عامل اصلی به حساب میآید تفاوت بین آنچه که در لایحه بودجه به عنوان منابع آورده شده و آنچه که در طول سال به عنوان درآمد واقعی کسر شده، است، بطوریکه به نظر نمیرسد برای سال ۱۴۰۱ هم بتوان آن را برطرف ساخت، مگر آنکه خیلی شفاف رفتار شود.
باستانی در این رابطه تصریح کرد: مشکل بعدی درارتباط با بودجهریزی شرکتهای دولتی است، یعنی مباحثی وجود دارد که درآمد و هزینه گفته میشود، ولی در لایحه بودجه قرار میگیرد. برای این گروه نه نظارتی وجود دارد و نه مجلس ورود پیدا میکند، بر همین اساس بهتر آن است تا بودجه شرکتهای دولتی جداگانه از لایحه بودجه به مجلس آورده شود. دوره نمایندگی در مجلس پیشنهادی به رئیس مجلس داده شد که چنانچه بودجه رسمی در آبان و آذرتحویل داده میشود، بودجه شرکتهای دولتی را در مرداد ماه بیاورند، حتی یک کمیسیون ویژهای برای بررسی آن نیز تشکیل شود.
این کارشناس مسائل اقتصادی در ادامه افزود: نکته دیگر، تنظیم بودجه براساس عملکرد است. این مسئله با وجود آنکه از سالهای گذشته کلید خورده، محقق نشده زیرا بودجهای که با درآمدی مشخص اعلام میشود، باید به صرف هزینه کردی واقعی برسد تا بر همان اساس مورد ارزیابی قرار گیرد. متاسفانه این راه هنوز بر ریل خود قرار نگرفته و در این حوزه نه اینکه کم کاری شده باشد، ولی کارها بسیار سخت انجام میشود زیرا بودجه به مکانی برای یکسری توافقات پشت پرده و پنهان مبدل شده و این موضوعی است که باید مورد توجه قرار گیرد، یعنی شفاف سازی وارد سازمان برنامه و بودجه شود.
وی درباره تبدیل ردیف محوری به طرح محوری دراستانها ابراز کرد: یک بخش این مسئله اجتناب ناپذیر است. برفرض برای دانشگاه ردیفی در بودجه جهت گسترش فناوری وجود دارد، زمانی این ردیف بخواهد به پروژه محوری تبدیل شود، این کار باید براساس عملکرد صورت گیرد. به این معنا؛ مطرح میشود که این بودجه فناوری بنا است تا صرف چه کاری شود. تا این بخش از کار کاملا درست است، ولی اجرای آن نه تنها به این راحتیها نیست، بلکه در واقع سخت هم به حساب میآید زیرا درابتدا سازمان برنامه و بودجه باید به همان برنامه ریزی ونظارت بسنده کند و سمت کار اجرایی نرود و این کار را به دستگاههای اجرایی واگذار کند.
این نماینده سابق مجلس در این ارتباط چنین توضیح داد: طی سنوات گذشته شاهد بودیم که رئیس سازمان برنامه و بودجه به استانی سفر کرده بود برفرض از جاده شکایت میکردند، آن هم برای تامین هزینهاش قولهایی میداد، این درحالی بود که تخصیص بودجه وظیفه وزیر است زیرا او باید اولویتبندی انجام دهد. به هر حال این پروژه محوری زمانی مفید واقع میشود که به دستگاه اجرایی اختیارات داده شود و دخالتهای بودجهای از سازمان برنامه به حذف درآید، درصورتیکه این سازمان به محل اصلی خود یعنی محل تجمیع برنامهها برگردد، کشور بر دور خوبی خواهد افتاد.
ارسال دیدگاه
عناوین این صفحه
-
کسری بیش از ۵۰ درصدی بودجه امسال
-
بورس تا پایان مهرماه ریزشی خواهد بود؟
-
خرید و فروش ارز در فضای مجازی غیرقانونی است
-
افزایش سقف تسهیلات مسکن از محل اوراق برای متقاضیان
-
باقیمانده سهام خودرویی و فولادی دولت به جاماندگان سهام عدالت اختصاص یابد
-
رتبه نخست بانک ملی ایران در پرداخت وام ودیعه مسکن به مستاجران
-
نامه نمایندگان به رئیس بانک مرکزی؛ عملکرد بانکها در اعطای وام ازدواج شفاف شود
-
دستور وزیر اقتصاد به بانک ها برای تسریع پرداخت وام ودیعه مسکن
-
قسط خانههای طرح جهش مسکن چقدر است؟
-
اصلاح بودجهریزی، نیاز کشور است
اخبار روز
-
توضیحات سازمان تأمیناجتماعی پیرامون ادعای کذب استخدام خارج از چارچوب نیروهای قراردادی
-
دوره های جامع آموزش ادمینی و طراحی سایت همراه با استخدام و معرفی به بازار کار رایگان
-
صدا و سیما باید اخبار را امانتدارانه به مخاطب منتقل کند تا اعتماد مخاطب را جلب کند
-
شانزدهمین همایش ملی و نمایشگاه قیر، آسفالت و ماشینآلات در مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی برگزار میشود
-
آغاز مراحل فنی طرح تعیین حریم گسل های شهر دماوند
-
انجام ۸۰ هزار خدمت تخصصی در حوزه دهان و دندان در قالب با لبخند با برکت
-
۳۰۰ هزار نفر در صف وام ازدواج هستند؛ مقررات تغییر نکرده است
-
اراده دولت چهاردهم برای اصلاح شرایط سخت اقتصادی
-
آلن بدرود، آقای خاص سینمای فرانسه
-
انتخاب وزیر زن در راستای استفاده از ظرفیتهای قانون اساسی است
-
حمایت انجمن اسلامی وزارت نیرو از دکتر علی آبادی وزیر پیشنهادی نیرو
-
معابر محلات چیذر و حکمت بهسازی شد
-
پیرامون بوستان نیاوران، نفسی تازه گرفت
-
اجرای ۶ هزار متر مکعب دیوار حائل در منطقه یک تهران
-
دروازه فرهنگی محور گردشگری دربند به سازه رسید
-
ارسال ۷ هزار وسیله سرمایشی به سراسر کشور در قالب پویش نسیم برکت
-
غلامرضا نوری قزلجه گزینه نهایی پزشکیان برای وزارت جهاد کشاورزی
-
داروت اولین پلتفرم داروخانه بلاکچینی کشور تاسیس شد
-
واریز 745 میلیارد تومان سود به حساب اعضای بازنشسته صندوق ذخیره فرهنگیان
-
رونمایی از کتاب "الشام" و "عشق چرا ندارد" در فرهنگسرای عطار نیشابوری