با رأی هیات عمومی دیوان عدالت اداری، شهرداری‌ها صلاحیت تشکیل کمیسیون حل اختلاف را ندارند.به گزارش اقتصادسرآمد، به دنبال شکایت سازمان بازرسی کل کشور از اداره کل حقوقی شهرداری تهران و درخواست ابطال دستورالعمل ۲۹۹۶۹۶/۱۰ تاریخ ۲۵ خرداد ۱۳۹۸ با عنوان کمیسیون حل اختلاف شهرداری تهران مبنی بر اینکه شهرداری با توجه به گستردگی فعالیت‌ها در حوزه‌های مختلف و انعقاد قرارداد و موافقت‌نامه‌های حقوقی با شهروندان و اختلافات حقوقی حادث شده میان واحدهای شهرداری، دستورالعمل کمیسیون حل اختلاف شهرداری تهران را به واحدهای خود ابلاغ کرده است، این موضوع در دستور کار هیات عمومی دیوان عدالت اداری قرار گرفت.در نهایت هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی اعلام کرد: با توجه به اینکه مطابق اصل عدم صلاحیت در حقوق اداری، نهادها و مقامات عمومی صلاحیت بر وضع هیچ گونه مصوبه و یا انجام اقدامی نیستند مگر آنکه در قانون ذکر شده باشد، با توجه به اینکه اختیار تصویب مقرره مورد شکایت در هیچ کدام از قوانین کشوری از جمله ماده ۵۵ قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴ که به بیان وظایف شهرداری پرداخته به شهرداری‌ها واگذار نشده است، در صلاحیت واضع مقرره نیست همچنین با توجه به اینکه ماده ۳۸ آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران مصوب ۱۳۵۵ که به منظور رسیدگی به اختلافات ناشی از معاملات موضوع آیین نامه یادشده، اقدام به تشکیل کمیسیون حل اختلاف کرده ولی صلاحیت تشکیل کمیسیون با این تکلیف و تدوین ضوابط برای آن را به شهرداری ها محول نکرده است بنابراین تصویب دستورالعمل مورد شکایت خارج از صلاحیت واضع آن بوده و قابل ابطال است.