جذب نقدینگی مردمی در طرحهای پتروپالایشی؛قانونی که بر زمین مانده
طرحهای توسعه ظرفیت پتروپالایشی کشور با توجه به سرمایهبر بودن و اهمیت راهبردی آنها برای کشور باید بیشتر مورد توجه روش های تأمین مالی مردمی قرار گیرد.
به گزارش اقتصادسرآمد، افزایش قیمتهای اخیر و تنگنای معیشتی مردم، موضوع روز و مشترک مقامات دولتی، فعالان سیاسی و افکارعمومی است. تلاشهای مقامات و مسئولان برای کاستن از فشار گرانیها، به عنوان نیاز روز ادامه دارد و هر یک، به سهم خود، درصددند ترمز افزایش قیمتها را بکشند. در این بین به نظر بسیاری از کارشناسان اقتصادی حجم بالای نقدینگی موجود در جامعه یکی از عوامل اصلی گرانیهای اخیر بوده است به نحوی که روان شدن مقطعی این نقدینگی به سمت بازار ارز، طلا، مسکن و یا هر کالای خاص دیگری با برهم زدن توازن میان عرضه و تقاضا باعث تورم در آن بخش از اقتصاد میشود. این موضوع مهم توسط مقام معظم رهبری نیز اشاره شدهاست. برای مثال در خطبههای نماز عید فطر سال ۱۳۹۷ فرمودند: «ملّت ایران بدانند امروز نقدینگی در کشور خیلی زیاد است؛ آن کسانی که دارای امکانات مالیاند، آن کسانی که صاحبان این نقدینگیها هستند، آنها را به سمت تولید هدایت بکنند تا کار راه بیفتد؛ چرخهای زندگی مردم با تولید میچرخد؛ این کاری است که بر عهدهی آحاد مردم است.»
بنابر گزارش مهر ، در شرایط کنونی مردم تمایل دارند برای حفظ ارزش داراییهای خود بازاری را برای سرمایهگذاری انتخاب کنند ضمن سودآوری بالا خطر سرمایهگذاری بسیار کمی هم داشتهباشد. بلای نقدینگی اگر با طراحی سازوکارهای حسابشده به سمت پروژههای عمرانی و صنعتی کشور سوق داده شود تبدیل به نعمت نقدینگی میشود.
تجربههای موفق تأمین مالی مردمی
در پروژههای مولد
استفاده از سرمایهگذاری مردمی روشی تازه جهت تأمین مالی پروژهها نیست و از گذشته در جهان مورد استفاده بودهاست و در کشور هم مواردی وجود داشته که توانستهاند با مهیا کردن بستر مناسب و ایجاد جذابیت لازم برای سرمایهگذاران از این روش جهت نیل به اهداف خود استفاده کنند، از جمله نمونههای موفق در این حوزه میتوان به پذیره نویسی شرکت پروژه تجلی توسعه معادن و فلزات به ارزش حدود ۶۲۰۰ میلیارد تومان، پذیرهنویسی بانک پاسارگاد به ارزش ۱۵۰۰ میلیارد و انتشار اوراق سلف بنزین توسط شرکت نفت ستاره خلیج فارس به ارزش ۳۰۰ میلیارد تومان اشاره کرد. این نمونههای تأمین مالی نشان میدهد سرمایههای زیادی مترصد فراهم شدن فرصتهای جذاب سرمایهگذاری هستند و میبایستی با ایجاد چنین زمینههایی به مردم و بخش خصوصی فرصت مشارکت در تأمین مالی پروژهها را داد.
از حرف تا عمل هدایت نقدینگی جامعه به سمت پتروپالایشگاهها
در حال حاضر کشور طرحهای زیرساختی مهم نیمه کاره فراوانی دارد که تأمین مالی آنها در اولویت قرار دارد. طرحهای توسعه ظرفیت پتروپالایشی کشور با توجه به سرمایهبر بودن و اهمیت راهبردی آنها برای کشور از بعد خنثیسازی تحریمهای نفتی و ایجاد ارزش افزوده بر نفت خام میبایستی بیشتر مورد توجه تأمین مالی مردمی قرار بگیرند.
طی سالهای اخیر علیرغم اقدامات قانونی صورت گرفته در جهت احداث پتروپالایشگاهها از جمله تصویب و ابلاغ قانون «حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه گذاری مردمی» اغلب طرحها از ظرفیت تأمین مالی مردمی و ابزارهای بازار سرمایه نه تنها استفاده نکردهاند چه بسا بعضاً برنامهای نیز در این خصوص ارائه نکردهاند. این موضوع صراحتاً در ماده ۴ قانون پتروپالایشگاهها ذکر شده است. این ماده بیان میدارد مجری هر طرح پتروپالایشی میبایستی حداقل معادل سی درصد از آورده خود در پروژه را از طریق عرضه سهام یا از طریق صندوق سرمایهگذاری پروژه یا انتشار اوراق بهادار قابل تبدیل به سهام از سرمایههای مردمی تأمین کند. ۸ طرح احداث پتروپالایشگاه با خوراک نفت خام و میعانات گازی و نیز ۱۲ طرح ارتقای کیفی فراوردههای پالایشی ذیل این قانون مجوز گرفتهاند که ظرفیت بالایی در جذب تقدینگی مردمی در طرحهای توسعهای خود دارند.
نظارت مجلس حلقه گمشده جذب نقدینگی مردمی در طرحهای پتروپالایشی
همانطور که اشاره شد در شرایط جاری کشور استفاده از ظرفیتهای تأمین مالی مردمی جهت جذب نقدینگی مردمی در پروژههای مولد اقتصادی به نوعی یک معادله دو سر سود با اولویت بالا محسوب میشود. همانطور که در بند الف ماده ۶ قانون اصلاح موادی از قانون پتروپالایشگاهها مصوب تیرماه سال ۱۴۰۰ مجلس تصریح شدهاست شرکتهای مجری طرح موظفند حداکثر دو سال پس از دریافت مجوز نسبت به واگذاری سهام خود از ابزارهای بازار سرمایه اقدام نمایند که در غیر اینصورت وزارت نفت موظف است نسبت به ابطال مجوز خوراک آنها اقدام کند. این درحالی است که موافقت اصولی این طرحها توسط وزارت نفت در سال ۱۳۹۹ صادر شدهاست.
بر همین اساس مجلس شورای اسلامی با توجه به شأنیت نظارتی خود بر قوانین تصویب شده، میبایستی نسبت به پیگیری این بند از قانون اقدام نماید. در این خصوص نقش وزارت اقتصاد و سازمان بورس و اوراق بهادار در تسهیل و کاهش بروکراسی شرایط پذیرهنویسی بسیار حائز اهمیت است.
به گزارش اقتصادسرآمد، افزایش قیمتهای اخیر و تنگنای معیشتی مردم، موضوع روز و مشترک مقامات دولتی، فعالان سیاسی و افکارعمومی است. تلاشهای مقامات و مسئولان برای کاستن از فشار گرانیها، به عنوان نیاز روز ادامه دارد و هر یک، به سهم خود، درصددند ترمز افزایش قیمتها را بکشند. در این بین به نظر بسیاری از کارشناسان اقتصادی حجم بالای نقدینگی موجود در جامعه یکی از عوامل اصلی گرانیهای اخیر بوده است به نحوی که روان شدن مقطعی این نقدینگی به سمت بازار ارز، طلا، مسکن و یا هر کالای خاص دیگری با برهم زدن توازن میان عرضه و تقاضا باعث تورم در آن بخش از اقتصاد میشود. این موضوع مهم توسط مقام معظم رهبری نیز اشاره شدهاست. برای مثال در خطبههای نماز عید فطر سال ۱۳۹۷ فرمودند: «ملّت ایران بدانند امروز نقدینگی در کشور خیلی زیاد است؛ آن کسانی که دارای امکانات مالیاند، آن کسانی که صاحبان این نقدینگیها هستند، آنها را به سمت تولید هدایت بکنند تا کار راه بیفتد؛ چرخهای زندگی مردم با تولید میچرخد؛ این کاری است که بر عهدهی آحاد مردم است.»
بنابر گزارش مهر ، در شرایط کنونی مردم تمایل دارند برای حفظ ارزش داراییهای خود بازاری را برای سرمایهگذاری انتخاب کنند ضمن سودآوری بالا خطر سرمایهگذاری بسیار کمی هم داشتهباشد. بلای نقدینگی اگر با طراحی سازوکارهای حسابشده به سمت پروژههای عمرانی و صنعتی کشور سوق داده شود تبدیل به نعمت نقدینگی میشود.
تجربههای موفق تأمین مالی مردمی
در پروژههای مولد
استفاده از سرمایهگذاری مردمی روشی تازه جهت تأمین مالی پروژهها نیست و از گذشته در جهان مورد استفاده بودهاست و در کشور هم مواردی وجود داشته که توانستهاند با مهیا کردن بستر مناسب و ایجاد جذابیت لازم برای سرمایهگذاران از این روش جهت نیل به اهداف خود استفاده کنند، از جمله نمونههای موفق در این حوزه میتوان به پذیره نویسی شرکت پروژه تجلی توسعه معادن و فلزات به ارزش حدود ۶۲۰۰ میلیارد تومان، پذیرهنویسی بانک پاسارگاد به ارزش ۱۵۰۰ میلیارد و انتشار اوراق سلف بنزین توسط شرکت نفت ستاره خلیج فارس به ارزش ۳۰۰ میلیارد تومان اشاره کرد. این نمونههای تأمین مالی نشان میدهد سرمایههای زیادی مترصد فراهم شدن فرصتهای جذاب سرمایهگذاری هستند و میبایستی با ایجاد چنین زمینههایی به مردم و بخش خصوصی فرصت مشارکت در تأمین مالی پروژهها را داد.
از حرف تا عمل هدایت نقدینگی جامعه به سمت پتروپالایشگاهها
در حال حاضر کشور طرحهای زیرساختی مهم نیمه کاره فراوانی دارد که تأمین مالی آنها در اولویت قرار دارد. طرحهای توسعه ظرفیت پتروپالایشی کشور با توجه به سرمایهبر بودن و اهمیت راهبردی آنها برای کشور از بعد خنثیسازی تحریمهای نفتی و ایجاد ارزش افزوده بر نفت خام میبایستی بیشتر مورد توجه تأمین مالی مردمی قرار بگیرند.
طی سالهای اخیر علیرغم اقدامات قانونی صورت گرفته در جهت احداث پتروپالایشگاهها از جمله تصویب و ابلاغ قانون «حمایت از توسعه صنایع پایین دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه گذاری مردمی» اغلب طرحها از ظرفیت تأمین مالی مردمی و ابزارهای بازار سرمایه نه تنها استفاده نکردهاند چه بسا بعضاً برنامهای نیز در این خصوص ارائه نکردهاند. این موضوع صراحتاً در ماده ۴ قانون پتروپالایشگاهها ذکر شده است. این ماده بیان میدارد مجری هر طرح پتروپالایشی میبایستی حداقل معادل سی درصد از آورده خود در پروژه را از طریق عرضه سهام یا از طریق صندوق سرمایهگذاری پروژه یا انتشار اوراق بهادار قابل تبدیل به سهام از سرمایههای مردمی تأمین کند. ۸ طرح احداث پتروپالایشگاه با خوراک نفت خام و میعانات گازی و نیز ۱۲ طرح ارتقای کیفی فراوردههای پالایشی ذیل این قانون مجوز گرفتهاند که ظرفیت بالایی در جذب تقدینگی مردمی در طرحهای توسعهای خود دارند.
نظارت مجلس حلقه گمشده جذب نقدینگی مردمی در طرحهای پتروپالایشی
همانطور که اشاره شد در شرایط جاری کشور استفاده از ظرفیتهای تأمین مالی مردمی جهت جذب نقدینگی مردمی در پروژههای مولد اقتصادی به نوعی یک معادله دو سر سود با اولویت بالا محسوب میشود. همانطور که در بند الف ماده ۶ قانون اصلاح موادی از قانون پتروپالایشگاهها مصوب تیرماه سال ۱۴۰۰ مجلس تصریح شدهاست شرکتهای مجری طرح موظفند حداکثر دو سال پس از دریافت مجوز نسبت به واگذاری سهام خود از ابزارهای بازار سرمایه اقدام نمایند که در غیر اینصورت وزارت نفت موظف است نسبت به ابطال مجوز خوراک آنها اقدام کند. این درحالی است که موافقت اصولی این طرحها توسط وزارت نفت در سال ۱۳۹۹ صادر شدهاست.
بر همین اساس مجلس شورای اسلامی با توجه به شأنیت نظارتی خود بر قوانین تصویب شده، میبایستی نسبت به پیگیری این بند از قانون اقدام نماید. در این خصوص نقش وزارت اقتصاد و سازمان بورس و اوراق بهادار در تسهیل و کاهش بروکراسی شرایط پذیرهنویسی بسیار حائز اهمیت است.

ارسال دیدگاه
عناوین این صفحه
-
تحویل سوخت با کارت سوخت شخصی امکانپذیر است
-
رکورد نصب، راه اندازی و بهره برداری سکوی نفتی در دستان ایزوایکو
-
۶ طرح پترول سال ۱۴۰۲ به بهرهبرداری میرسد
-
ذخایر ملی کشور نباید با خامفروشی هدر رود
-
فعالیتهای لرزهنگاری امسال بیسابقه بود
-
جذب نقدینگی مردمی در طرحهای پتروپالایشی؛قانونی که بر زمین مانده
-
جزئیاتی از روند صادرات و واردات گاز ایران
-
برای تامین برق در تابستان آینده نیروگاههای جدید وارد مدار میشوند
-
دوران سخت گاز تمام شد
-
شرکت در ارتباط با پتروشیمی ایران
-
خوزستان پیشتاز آبرسانی روستایی در کشور است
اخبار روز
-
نشست هم اندیشی مدیران بنادر شمالی/ ضرورت بهکارگیری نیروهای متخصص دریایی/ لزوم وصول مطالبات از شرکت های کشتیرانی
-
بهبود و ارتقائ سطح ارائه خدمات دریایی در آبهای تحت حاکمیت و در بنادر کشور
-
تأمین دو دستگاه ریچ استاکر جدید برای پایانه کانتینری بندر بوشهر/ یک دستگاه دیگر نیز به زودی اضافه خواهد شد
-
ملک ۱۴۰۰ میلیارد تومانی وزارت راه با بدهی دولت به آزادراه کنارگذر کرج تهاتر شد
-
لنجسازی سنتی در قشم جان دوباره گرفت/ یک فروند شناور چوبی وارد ناوگان گردشگری شد
-
آغاز عملیات تعمیرات اساسی سایتهای VTS در جزایر هرمزگان و مسیرهای دسترسی
-
الحاق یک فروند شناور جستجو و نجات و ۲ دستگاه خودرو امداد و نجات به بنادر گیلان
-
رها سازی بالغ بر ۲۹۱ هزار قطعه بچه ماهی بومی درآب های هرمزگان
-
افزایش اعتبار پروژه راه آهن دورود _ خرم آباد _ اندیمشک از محل استجازه رهبری
-
صید ۱۶ هزار و ۲۶۸ تُن ماهی استخوانی به ارزش ۷ هزار و ۱۳۹ میلیارد تومان
-
بازار سهام سبز ماند
-
زمان پیشفروش بلیت اتوبوس، قطار و هواپیما برای ایام اربعین اعلام شد
-
بندر خشک تهران گرهگشای صادرات و واردات به آسیای میانه و قفقاز است
-
پروژه راه آهن الیگودرز نیازمند ۳۷ هزار میلیارد تومان اعتبار است
-
امضا تفاهمنامه علمی ـ پژوهشی میان تاسیسات دریایی و دانشگاه علم و صنعت
-
تاسیسات دریایی و پمپ ایران قرارداد داخلیسازی پمپهای غوطهور را امضا کردند
-
تفاهم نامه علمی پژوهشی بین تاسیسات دریایی و دانشگاه خواجه نصیر امضا شد
-
خدمات سفارشی در آسمان/ وعده کاهش قیمت بلیت هواپیما
-
پیشبینی افزایش ۱۵ درصد تردد زائر اربعین از پایانههای مرزی کشور
-
قیمت جدید دلار، یورو و سایر ارزها امروز ۶ خرداد ۱۴۰۴/ دلار در منطقه حساس ایستاد